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“互联网+”助力中国社保卡
时间: 2018-01-16 16:06
“互联网+”助力中国社保卡
——深圳市千赢国际娱乐有限公司
 
       在微信、支付宝的二维码支付大量应用在商业场景后,人们纷纷发出“现金支付已经消亡”的声音;在微信、支付宝开始进入到社保卡应用领域,又有人喊出了“再见!社保卡”,认为实体社保卡进入了被虚拟“电子社保卡”取代的倒计时!
 
      其实,社保证件从开始的医保本到磁条卡,再到现在广泛适用的接触式IC卡,再到未来的非接触式IC卡,以及微信、支付宝的虚拟“电子社保卡”,无不体现了社保行业发展的与时俱进。
 
一、“电子社保卡”是“互联网+人社”的有效践行
 
       人力资源和社会保障部在2016年11月发布了《“互联网+人社”2020行动计划》,全面部署人社领域的“互联网+”行动计划。《行动计划》提出目标:2020年之前,实现“互联网+人社”多元化、规模化发展:建成较为完善的创新能力体系,形成线上线下融合、服务衔接有序、规范安全高效的“互联网+人社”发展格局,各项行动主题全面深化。形成开放共享的“互联网+人社”生态环境,社会参与程度大幅提升,服务资源得到充分开发利用,群众满意度显著提升。
 
        在“互联网+”行动计划的指引下,深圳社保逐步将现有的经办模式建成市、区、街道、社区等社会服务机构为框架以及自助终端和移动终端等多级服务经办体系,逐渐将互联网、移动终端、基层平台、银行等社会服务窗口作为受理服务的“便利店”,将服务放到群众的家门口,放在群众的身边,彻底解决群众来回跑路的问题,真正实现社保申报、查询、生存认证、报销全程网上或就近办理,解决服务群众最后一公里的问题。
 
微信公众号
自助服务终端
 
        作为改革开放的前沿阵地,深圳在新时代秉承锐意创新之精神先行先试,贯彻执行“互联网+”行动计划。市人社局牵头,在全市开展“医保移动支付”工作试点,联合市、区属规模较大公立医院,依托第三方支付机构建立统一的绑卡、快捷支付结算平台,在微信、支付宝和平安城市一账通实现了社保卡绑定功能(俗称“电子社保卡”),在移动终端上实现了社保用户就医挂号、缴费和结算等流程,提高了医院效率,方便了群众。
 
二、“电子社保卡”是实体社保卡的有效补充
 
1、“互联网+”实现社保卡时刻陪伴提供保障
 
        由于社保卡本身具有身份特征和支付特征两种属性,而且应用场景不是日常生活的普遍使用,人们怕不慎遗失导致不便一般会将它作为重要证件放置在家中而不是随身携带,于是就医时忘记携带导致不便时有发生。
 
         为了方便群众,“互联网+人社”提出线上线下融合。以深圳为例,随着“电子社保卡”的应用推广,绑定社保卡的用户相当于在手机上随身携带了一个社保身份凭证,大大方便了临时就医。“互联网+”并不是使实体社保卡再见了,而是让社保卡随时随地陪伴在我们身边。
 微信电子社保卡                            支付宝电子社保卡
 
2、实体社保卡是“电子社保卡”的基础,是“互联网+”的依据
 
        首先,“电子社保卡”绑定社保身份的依据就是传统社保卡,没有传统社保卡也就没有了“互联网+”的依据,实现不了“电子社保卡”。
 
其次,社保卡是有别于现行居民身份证的一种身份证件,是重要的不可替代的个人证件。从世界范围来看,不少国家是没有居民身份证制度的,比如我们熟知的美国、英国、法国、加拿大、澳大利益、日本、瑞典、瑞士等等,在这些电动汽车卡号就是个人最重要的身份证明。从我国的实际情况来看,存在不少居民因为各种原因没有居民身份证需要得到社会保障服务的,社保卡是他们最重要的身份证件,比如说,深圳有几十万的港籍儿童,“社会保障卡”就是他们在深圳的就医凭证。
 
        更为现实的是,现在社保卡就医服务大多还是局限在以市级单位为基础的结算范围,全国范围的互联互通结算有很长道路要走,在这个过程中离不开实体社保卡。目前异地就诊的医保结算,比如深圳社保卡就陆续开通了广州、佛山等省内多个地市的就医,都是要以刷实体社保卡为基础直接结算业务。
 
三、“电子社保卡”无法替代实体社保卡的身份认证
 
        因为大部分群众用到社保卡主要是就医结算医疗费用,所以会片面认为社保卡就是类似银行卡那样的一个个人账户的支付工具,可以完全采用互联网支付、移动支付的形式,这是完全不正确的。
 
例如患者享受的医保服务,必须是持卡人本人在指定的社保医疗机构就医并且使用在社保基金目录上的治疗和药品,才可以获得社保基金的支付,并不是患者个人有权利决定向谁支付和如何支付。
 
        社保卡本质上不是类似银行卡那样的基于密码的账户支付工具,它是我们投保人身份的合法证明,用于享受社会保险基金指定的服务。持卡人享有的权利,是完全基于身份认证基础上、在指定地点使用才能合法获得的。“电子社保卡”由于建立在网络技术的虚拟场景下(网络本身就是一种很难真实身份认证的应用场景),使用上跨越了时间、空间以及使用者的限制,实现真实身份认证还有很多问题要解决。
 
四、身份认证平台——互联网+的解决之道
 
        目前社保卡在就诊使用过程中,是由医生通过肉眼比对就诊者与社保卡照片来实现患者的社保身份核验,医生和医院在社保卡就诊环节的参与起到非常重要的核验作用,既可以避免社保卡被盗刷的行为,又可以避免用户故意借社保卡给他人使用套现骗保等行为。
 
        而基于微信、支付宝和平安一账通的“电子社保卡”,完全是用户在手机上进行社保卡的挂号、缴费等操作,整个过程并没有医生参与其中,也就缺失了社保卡使用的一个核心环节——身份认证,给整个社保卡的使用带来非常大的安全隐患。
 
       《“互联网+人社”2020行动计划》特别提出,要普遍发放社会保障卡,实现“一人一卡”,依托社保卡及持卡库,构建全国统一的个人身份认证平台,提供线上线下综合身份认证手段,形成业务办理的实名制验证能力,做到“单点登录、全网通办”,并与国家统一建设的用户身份认证体系实现互联互通。结合生物特征识别技术,进一步提高身份认证的准确度与方便性。
 
         千赢公司受深圳市龙华区卫生和计划生育局、深圳社保龙华分局委托,在深圳龙华区实施《智慧医疗移动支付试点改革项目》中,建设了完整的社保身份核验平台,结合生物识别技术,为医院和医生提供了多种电子化的身份核验手段和方案,大幅降低了医生的核验压力和难度;同时平台还建立了基于社保身份的转诊、移动支付等服务,给持卡人带来方便。并且,平台将身份核验和生物特征采集双结合,为每一个社保用户建立多级生物特征,进一步提高身份认证的准确度与方便性。
 
千赢的社保身份核验平台,既可以在社保专网内支持医院、医生对持卡人进行核验,也可以支持持卡人手机自助核验,真正实现了实体社保卡和“电子社保卡”线上线下的综合身份认证,在为持卡人、医生和医院带来便利的同时,避免了社保卡支付的系统安全风险,为社保卡的安全应用助力护航。
 
复合支付终端(集成二维码、IC卡、身份证)
互联网支付终端(集成二维码、IC卡、身份证)
人证核验终端(集成人像采集与比对、IC卡、身份证)
 
 
 
     结束语:不管是实体社保卡,还是“电子社保卡”,都是社保卡的存在形式,都是社保为持卡人提供服务的凭据。只有确实做好了身份认证,才能解决社保卡线上线下使用环节的用户安全问题。互联网+,助力社保卡发展更快更好!